Європейський Союз розглядає можливість окремого подальшого просування України та Молдови в переговорах щодо вступу після відкриття першого переговорного кластера, запланованого на 15 червня. Причиною такого підходу може стати помітніший прогрес Молдови у впровадженні реформ, що дозволить країнам рухатися різними темпами.
Як зазначають європейські дипломати, після проведення міжурядових конференцій з Україною та Молдовою обидві країни можуть отримати можливість просуватися переговорним процесом у власному темпі. За словами одного з дипломатів:
Фахівці наголошують, що Молдова має всі передумови для швидшого просування – це компактніша державна система, менший розмір країни та відсутність воєнного стану.
Ідея розділити переговорні траєкторії України та Молдови вже неодноразово обговорювалася у Брюсселі. Ще минулого року деякі країни-члени висловлювали подібні пропозиції, особливо в період, коли Угорщина блокувала відкриття переговорних кластерів для України. Однак тоді Європейська комісія вирішила не ділити країни-кандидати, просуваючи їх разом, щоб уникнути ізоляції Києва через позицію Будапешта.
Зараз, коли угорське блокування зняте, у ЄС все активніше наголошують на принципі merit-based accession — просуванні кандидатів відповідно до їхніх реальних досягнень у реформах.
У рамках вступу до ЄС країни-кандидати мають пройти переговори за 35 розділами законодавства ЄС, згрупованими у шість тематичних кластерів. Вони включають всі ключові сфери державної політики, від верховенства права до енергетики та зовнішніх відносин.
Першим відкривається кластер «Основи», який охоплює п’ять найважливіших розділів: «Судова система та основоположні права», «Правосуддя, свобода та безпека», «Фінансовий контроль», «Державні закупівлі» та «Статистика». Саме ці критерії стануть головними для оцінки готовності України та Молдови до подальшого руху переговорним процесом.
Оскільки кластер «Основи» відкривається першим, а закривається останнім, саме результати у цих сферах реформ будуть визначальними для того, чи зможуть Україна й Молдова дотримуватися однакових темпів на шляху до членства в ЄС.
Джерело: KURAZH